再生资源回收政策:「新三样」固废回收迎拐点(2026年9月24日)
再生资源回收政策在 2026 年 9 月下旬连续落子,「新三样」固废回收正在从概念走向商业化。9月23日,生态环境部在 9 月例行新闻发布会上明确,针对退役光伏组件、风电叶片、动力电池等「新三样」固体废物量持续增长的情况,正联合有关部门完善环境监管体系,推动循环利用和污染防治;同期财经媒体以《「十五五」固废污染治理加码、「新三样」回收迎商业化拐点》为题报道,指出这一赛道正在迎来商业化的关键窗口。

一、这一轮政策到底定了什么
把近期几份文件串起来看,逻辑很清楚:
| 文件/动作 | 核心内容 | 时间 |
| 《固体废物综合治理行动计划》 | 到 2030 年,大宗固体废弃物年综合利用量达 45 亿吨,主要再生资源年循环利用量达 5.1 亿吨 | 国务院印发 |
| 《循环经济发展「十五五」规划》 | 明确到 2030 年资源循环利用产业产值达 8 万亿元,部署传统再生资源、稀贵金属、「新三样」固废回收利用重点举措 | 国家发改委牵头制定 |
| 生态环境部 9 月例行发布会 | 退役风电机组叶片、光伏组件须循环利用或无害化处置;动力电池落实生产者责任延伸制度,建立与销量匹配的回收体系 | 2026年9月 |
| 北京市《关于鼓励废动力电池回收利用企业规范健康发展的若干措施》 | 从绿色技术攻关、中试验证、先进技术产品推广三方面给予支持 | 2026年9月18日 |
容量数据也给出了明确的量级:到 2030 年,废光伏组件约 150 万–200 万吨、废风机叶片约 50 万吨、废动力电池约 100 万吨。供给侧目前已建成的能力是:废光伏组件和废风机叶片回收利用能力分别约 200 万吨和 100 万吨,符合工信部行业规范条件的 148 家废旧动力电池综合利用企业,回收处置能力达 250 万吨。也就是说,能力建设已经先行,接下来比的是渠道和规范化程度。

二、执法口径的变化,比补贴更值得注意
生态环境部固体废物与化学品司司长钟斌在发布会上提到一个关键动作:把非法拆解处置退役新能源设备、退役动力电池等列为重点,严厉打击非法拆解处理等环境违法行为,倒逼退役设备流向正规利用处置渠道。
这句话的分量在于——它管的不是回收企业,是出货方。退役的光伏组件、动力电池、风电叶片一旦流入无资质作坊,被查处的链条会一路回溯到产出单位。同时对污染环节立标准:动力电池黑粉焙烧和金属回收、光伏组件层压件分离、风电叶片无害化处置,都已经或正在出台污染防治技术规范。
三、对福建工厂货主意味着什么
- 老旧产线会加速进入处置期。这一轮政策同时提出修订产业结构调整指导目录、加大落后工艺装备限制和淘汰力度。厂里那些能耗高、精度掉档的老设备,与其等限期临近扎堆处理,不如提前规划——扎堆的时候回收商挑货压价,价格最差。
- 出货要走有资质的渠道,并留单据。含危废的物料(废矿物油、含油金属屑、废蓄电池)必须有合规交接凭证。一纸交接单,是避免事后追责的唯一凭据。
- 设备残值评估要前置。政策明确推动规范化回收,行业整体从「小散乱」向「有技术有渠道」集中。这对能提供整机残值评估和合规处置的服务商是利好,对货主来说,意味着「整机价/拆解价」两套报价会越来越普遍,卖之前先比一比。
- 福建在锂电回收上有产业承接。福建是动力电池产业大省,省内已有一批符合工信部规范条件的综合利用企业。退役电池留在省内走合规通道,运输半径短、流程更清晰。
四、工厂固废与废旧设备处置服务
我们服务厦门、漳州、泉州、龙岩四地的工厂货主,承接工厂废料、废旧金属、淘汰产线、整厂设备、拆迁废料的上门回收处置。含油、含危废的物料协助对接合规处置通道并出具交接单据;整厂项目先勘查、出「整机价/拆解价」两套报价,业主自己比较后再定。
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免责声明:文中价格为 2026年9月24日公开市场主流参考区间,来自行业公开报价平台,不含税、不含运费,实际成交价随货物品位、杂质含量、批量大小、当日盘面波动而定,本文不构成价格承诺,最终以现场看货定价为准。
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